Éthiopie : ouverture du secteur des assurances aux capitaux étrangers

La Éthiopie franchit une nouvelle étape dans la libéralisation de son économie. Fin avril 2026, la National Bank of Ethiopia a publié un projet de loi intitulé « Draft Insurance Proclamation », ouvrant le secteur des assurances aux investisseurs étrangers.

Le texte autorise ces derniers à créer des filiales, à acquérir des participations dans des compagnies locales ou à établir des bureaux de représentation. Toutefois, des limites strictes sont fixées : un investisseur stratégique ne pourra détenir plus de 40 % du capital d’un assureur existant, tandis que la participation étrangère totale est plafonnée à 49 %.

Le dispositif prévoit également que les investissements soient réalisés conformément au cadre des investissements directs étrangers, avec possibilité de rapatriement des revenus. Par ailleurs, la Ethiopian Insurance Regulatory Authority conserve un pouvoir étendu de supervision, notamment en matière de licences, de gouvernance et d’exigences en capital.

Cette réforme intervient dans un secteur encore peu développé, avec une pénétration limitée à 0,3 % du PIB et une vingtaine d’acteurs. Elle vise à stimuler la concurrence, attirer des capitaux et moderniser l’offre dans un marché à fort potentiel.